大家上午好！
安全检查是我国民航局、公安局一项非常重要的工作，更是我们航空安保所的一项重要的工作。
安全设备进入民航之前要取得民航局、民航公安局颁发的许可，就要通过我们安保所的鉴定。拿到这个许可证才表示厂家具备按照民航的标准来设计、制造某一种型号的安全产品的能力。
目前，我们安保所（民航安全检查设备鉴定办公室）主要有两项工作，一是安保政策研究，包括：安保监管/审计政策研究、机场安保设施设备配备研究、安保信息收集分析、安全员资质管理、安保流程仿真、消防研究等；二是安检设备管理，包括：民航安检设备的鉴定/验收/定检检测标准的研究、颁发许可证前的鉴定检测、验收和定检检测服务、安检流程及安检信息系统标准研究。
通过长期的研究和实践工作，目前，我们已经完成和制定的安全检查设备鉴定标准包括：GB-12899-2003《手持式金属探测器通用技术规范》、MH7012-2004《民用航空通过式金属探测门》、MD-SB-2006-002《民用航空货物运输集装器辐射型安全检查系统内控标准》、MD-SB-2007-002《民用航空旅客行李X射线安全检查设备内控标准》、MD-SB-2010-001《民用航空旅客行李X射线计算机断层成像安全检查设备》、MD-SB-2011-001《民用航空货物运输X射线安全检查设备鉴定内控标准》、MD-SB-2011-003《民用航空痕量爆炸物安全检查设备鉴定内控标准》8项，和多项验收定检准备，同时，现已经对超过200台次的安检设备实施了鉴定检测。
最近，我们对安全检查设备鉴定标准已经完成修订即将颁布的标准有《民用航空旅客行李X射线安全检查设备鉴定内控标准》，已经或即将进行制订、修订的标准有《民用航空旅客行李X射线计算机断层成像安全检查设备鉴定内控标准》、《民用航空旅客行李X射线多视角安全检查设备鉴定内控标准》、《民用航空通过式金属探测门鉴定内控标准》三项，以及多项验收、定检标准。
最近几年，我们在设备管理中发现一些最严重、更大的问题，这些问题是在鉴定之后出现的，因此，今天我想与大家强调的是，安检设备的界定远远不是民航局、公安局的全部工作，今后，将提升安检设备检查力度。
去年以来，我们安保所为全国21个机场和航空公司做了一些验收的决策，发现各种不同的问题。当然，这些问题在中国民航并不是孤立存在，也并不是个别厂家存在这样的问题。主要体现在：
一是，一些厂家送到民航局来鉴定的设备和最后卖给机场的设备，在设备的状态上存在差异。有的厂家鉴定之后，卖给机场的设备跟民航局的要求不达标。还有的厂家同样型号产品的鉴定，与其产品的功能要求不符合。可以说，目前我们安全设备的市场很不规范，我们厂家在生产质量控制的水平比较低下。
二是，安全设备安装到现场以后维护维修不善，外加一些设备的质量不好，实际应用后性能下降比较快，甚至有一些设备在安装之后短期内就达不到我们民航的标准。
针对上述情况，民航公安局就提出来，要对安全设备的整个寿命周期进行系统性的监管，从它的制造到安装使用、到最后的淘汰的整个过程。按照这样的管理思路，去年，民航局公安局制订了《安全设备管理规定》，对上述的要素进行了详细的规范，按照民航公安局的想法，准备将该规定上升到民航局的规章制度。目前，这一规定在安保所的网站上可以下载。
所以，建议生产厂家要加强生产的控制，生产符合现场安装的状态，要满足我们的验收和界定的标准。在此方面，企业可以按照我们鉴定的标准进行生产。
同时，安全设备安全安装之后，企业要定期的对设备进行检查、维修，实际上这是保障设备在整个的使用过程中，持续符合标准。而我们定期检查也是要求任何时候设备都应该履行定检的标准，一旦达不到这个标准，这个设备就应该进行维修或者进行淘汰。就像我们购买汽车一样，买了以后必须拿证，然后每年要年审。
由于民航安保是没有国界的，因此，全世界各个国家都对民航的设备提出比较严苛的要求，像ECAC认证、TSA认证是国际上的做法，而且相较于国内认证来说，他们的标准严、历时长、耗资高。
从安全设备来说，我们是比较国际化、竞争也是比较国际化，我们一些厂家已经获得了一些国际上的认证，可以说我国的安检技术在某些方面已经压倒了很多国外的供应商。但如果我们想进入其它国家，没有这些国际认证是不可能的。欧美的官员告诉我们，今年的11月份，他们使用检测液体的机器，因此，建议我们安全设备还是要有更大的勇气去参与国际上的竞争。
欧洲-ECAC认证，包括：制定技术标准、4个测试中心测试、44个国家民航安保当局认可。通过测试者列入认证清单公布，有很高的全球认知度。而通过美国TSA认证后，TSA将直接采购使用，或列入ACSTL（航空货物安检技术清单）。
美国TSA认证检测分三个阶段，首要要送去TSL，检测这个设备的基本性能和安全性，完成这个测试后再送到华盛顿的TSIF，模拟设备形成综合的评估，最后到现场进行测试。其中，TSL每年测试费用高达800-900万美金。
目前，我们现在一些设备的检测标准已经有了很大的提高，基本上也是根据TSL的测试衡量标准。
今后，我们的工作有几个方面：
首先，在设备的认证方面，要进一步提高我们的评估和检测能力，一是进一步完善检测标准和程序；二是开发与设施、设备、条件的配套的测试。目前，我们所具备的条件还远远达不到美国TSL对探测能力的检测，但是今后2-3年内检测的设备会有一个很大的提升。
其次，进一步加强对安全设备的验收监管工作。以往验收工作只占了工作的很小一个部分，但是未来将会占有很大一部分。
以往安检设备的验收标准以MD-SB-2011-004《民用航空痕量爆炸物安全检查设备验收标准》为主，目前，还即将颁布的设备验收标准有：《民用航空旅客行李X射线安全检查设备验收内控标准》、《民用航空货物运输X射线安全检查设备验收内控标准》。而正在制订的验收标准有：《民用航空旅客行李X射线计算机断层成像安全检查设备验收内控标准》、《民用航空旅客行李X射线多视角安全检查设备验收内控标准》、《民用航空通过式金属探测门验收内控标准》三项。
此外，在安全检查设备的定检标准方面，以往有MD-SB-2008-01《民用航空旅客行李X射线安全检查设备最低运行内控标准》和MD-SB-2011-002《民用航空货物运输X射线安全检查设备定期检测内控标准》两项，现就《民用航空旅客行李X射线安全检查设备定期检测内控标准》进行了修订并即将颁布；而正在制订的安全检查设备的定检标准有《民用航空旅客行李X射线计算机断层成像安全检查设备定期检测内控标准》、《民用航空旅客行李X射线多视角安全检查设备定期检测内控标准》两项。
第三，着力研究安检流程，从注重设备性能扩展为注重流程效能。
最后，通过对安全政策的配套研究，提高流程效能。比如：一是设置人员快速过检通道；二是对物品的检测，包括一些具有安全隐患的产品。
谢谢大家！