首先，感谢机场协会提供这样一个平台，能够在这里与业内的各位领导、专家进行深度交流，我感到非常荣幸。今天，我要做的发言主题是“更新安保理念，推动主动安保，实现持续安全”。
在传统的安保工作中，常采用的是一种“被动安保”的模式，其主要体现一是工作的前瞻性和预防性不足。比如：在安保工作中不注重研判形势，用老办法解决新问题，导致工作效率低下；又或者，处理问题时“头疼医头，脚疼医脚”，对潜在的风险分析认识不足，往往出现后果才后知后觉。
二是没有充分认识和贯彻“以人为本”。人是决定安保工作成败的关键，一般我们强调的主要是提升安保人员的业务能力，而对于考察其综合素质、培养其职业意识等方面，尚缺乏科学有效的措施。
三是安保工作的方式方法千篇一律。以安检工作为例，目前检查旅客的方式往往是无差别的，可以想象，常规的检查手段对大多数普通旅客是适用的，但如果面对的是怀有企图、准备充分的不法分子，采用常规手段就可能难于发现问题。
既然传统的安保方式存在着种种不足，那么如何改变才能满足日趋复杂多变的安保形势要求呢？我认为，首先要做的应该是转变理念，即要变被动为主动，在安保工作中争做“狩猎者”而非“钓鱼翁”，通过采取更加积极、主动的工作方式，牢牢掌握安保防恐斗争的主动权，争取将威胁消灭在萌芽状态和初始阶段。
这种危机意识可以用几个成语来表述：一是“居安思危”，随着反恐形势日益严峻，针对民航的恐怖袭击随时可能发生。只有时刻保持危机感，才能充分利用“安”的时光，对于“危”的到来争取做到有备无患；二是“宁信勿疑”，既然恐怖威胁时刻存在，那么对于获取的各类情报就应该以实战状态迅速应对，用排除险情的行动来排除疑问，而不是将信将疑，用“后果”和“代价”来验证信息；三是“草木皆兵”，在安保工作中，要确保安全，就要“把所有可疑的人视为假想敌”、“把所有可疑的物视为爆炸物”，不排除疑点绝不放松警惕，更不轻言放过；四是“未雨绸缪”，等到恐怖袭击真正发生的时候，不管前期准备多么充分，都难免会付出一定代价。因此，力争最大限度的将恐怖袭击查控在萌芽状态至关重要，即使没有把握，也要做好足够严密的防范措施，严阵以待，不给恐怖袭击任何可乘之机；五是“先发制人”，任何事件的发生都是有征兆的，只要我们的安保人员有意识、有能力捕捉到这些征兆，并且能够迅速加以控制，那么就有可能预先粉碎一场精心策划的恐怖活动，真正做到防患于未然；六是“警钟长鸣”，近年来发生的多起针对民航的恐怖事件表明，我们的防线并非坚不可摧，某些环节依然存在漏洞和弱点，必须引起我们的高度重视，务必使所有人时刻保持警觉，不能有丝毫的麻痹和松懈。
安保工作是一个有机的整体，需要各个岗位、各个环节、各条战线联动配合，形成一个环环相扣的体系。
第一，是加强情报信息的交流和预判。“以信息引领实战”是现代安保发展的趋势，也是落实主动安保理念的重要体现。机场的信息预判工作主要包括：多渠道搜集掌握情报信息，根据信息有针对性的部署或调整预案、措施；科学分析发生的问题，从中找出趋势和规律，制定有效措施在事前进行控制；加强各岗位、战线间的信息联动和预警，通过信息的快速流转，为完善措施、加强防范争取宝贵时间；以及通过运用行为模式识别等技术手段来提前发现和处置威胁，等等。随着恐怖袭击手段的多样化以及机场安防“点多、线长、面广”的特点，情报的提前获知，各环节的及时沟通联动以及现场多角度的行为观察研判，必将成为将来最重要、最经济、最有效的防控手段。
第二，是科学配置实用有效的技防、物防手段。自2008年奥运安保开始，青岛机场除按局方标准配备安保设备外，还按照能够有效防范和应对突发事件的要求，对部分已有设施进行了改造。例如:为防止大型车辆冲撞候机楼，在候机楼墙基、外围和入口外设置了大型混凝土防撞设施；为防止爆炸物及其次生危害，将候机楼公共区域的垃圾桶全部更换为防爆型，并在候机楼玻璃幕墙内侧加装了张力尼龙防护网，防止发生爆炸时震碎飞溅的幕墙玻璃导致次生伤害；为防止不法分子窥探安检流程，将安检通道全部改为封闭式通道；为防止过激旅客冲击机坪或航空器，在各登机口加装了可迅速关闭的防冲撞门；为提高围界的防入侵性能，在双围界内放养巡逻犬，利用巡逻犬全天候保持灵敏和警觉的特点，作为人力巡逻和视频监控的有力辅助手段，等等。
第三，是不断改进安保工作方式，强化安全保卫能力。目前，安全检查是保障航空安全最基本的手段，也可以认为是机场安保的最后一道关口。如何增强这道防线抵御威胁的能力，避免其势单力孤，是亟待解决的问题。为此，我们在安检、护卫工作中分别提出了“怀疑+证实”、“侦察+控制”的理念，并从两个方面进行工作转变：
一方面是转变工作范围。安检工作不应只局限在安检通道内，应该“关口前移、提前预判、多层防御”。首先是发动广大员工，赋予每个人使命和责任，并对其进行必要的安保技能培训，使每个岗位都成为安保工作的侦察哨和桥头堡，能够协助专职安保力量加强防控。同时，专职安保人员加强候机楼重点区域的巡查暗访，对可疑对象、可疑行为提前布控、识别和干预。通过采取这种多层次的防御模式，营造步步设防的高压态势，即震慑不法分子，使其知难而退，又扩大了防御纵深，避免安保防线过于单薄。、
另一方面是转变检查方式。即改变不分轻重缓急、青红皂白平均用力的传统检查方式，采用分级分类的方法，通过观察分析将旅客分为不同的风险级别，在符合局方规定的基础上，针对每个风险级别制定专门的安检流程。比如，对于在值机、待检环节发现的形迹可疑的旅客，或者在安检时发现携带特殊违禁品的旅客，将其分流到“高标准”安检通道，运用最先进的设备和最严格的手段，对其本人甚或随行人员进行深度检查，对毫无疑点的则进行一般的常规检查，以此实现科学分配检查资源，提高检查效能的目的。
李家祥局长曾反复强调，树立持续安全理念，实现安全发展的关键在于责任落实。
对于机场而言，安保工作是一项整体工作，需要全员的共同参与。每个员工无论其岗位是什么，责任是什么，都承载着保卫机场的职责和义务，都应该时刻保持警惕，一边工作，一边留心观察身边的事物，并且都应该清楚的知道，一旦发现威胁或者发生突发事件，自己应该做什么以及应该怎么做。
为了实现这一目标，我们从去年开始大力推广全员皆兵的群防群治安全模式，通过明确责任义务，建立健全联动机制，分批次对员工进行“行为模式识别”培训，并将相关培训、演练纳入日常培训项目，力争使广大员工基本具备辨识威胁、参与处置突发事件的能力，力图把机场打造为一个坚不可摧的联防堡垒。
安保工作是一项长期、艰巨并且动态变化的工作，需要不断创新、维护运行机制，才能保证整个系统不出纰漏。这需要我们对设备设施、制度规范、人力资源三项基础工作不断进行调整和完善。
一是要使设备设施始终处于最佳配置状态，象战场打仗一样，始终占有武器装备的绝对优势，对敌方形成威慑。
二是要针对设备设施使用、员工行为等，配套相适应的、行之有效的技术规范和规章制度。
三是要保证人员素质持续符合安保工作的要求。
以上三个方面不是独立存在的，应尽量高度重合（即同时具备），不重合的部分即是防范漏洞。比如：设备已经很先进，制度也很完善，但配备的人员素质不行，那么这个环节就存在着极大的漏洞和风险，需要进行相应的调整。为避免、减少以及修正、弥补这些不重合的部分，通过长期的学习实践我们发现，可以运用“预警”、“防范”、“处置”、“提高”四项机制来不断完善和提升我们的安保体系。
“预警”在前面已经提过，就是通过情报分析，对可能发生的不安全事件进行威胁预警，给各个可能涉及的部门和环节发出信号，以争取时间完善预案，做好战备。
“防范”就是根据既定预案，认真、迅速的做好部署及各种准备，争取最大限度的将威胁消除在萌芽状态。
“处置”就是在防范无效或事件突发时，按照成熟、有效的预案，凭借准确、迅速的临场应变来控制危机，把损失代价尽量降到最低限度。
“提高”是最重要的环节，即在事发之后，务实、细致的收集分析“防范”、“处置”过程中的每一个细节，从中找出硬件、制度和人员方面在实战中各自暴露的缺陷和不重合之处，然后不遗余力的、有针对性的加以改进和完善，从而使系统防范能力进一步提升。
谢谢大家!