姜世卓:知识将成为保障机场空防安全的重要力量

尊敬的各位领导、各位嘉宾,大家上午好!西部机场集团有限公司很荣幸就机场安保情况跟大家进行交流研讨,在此特别感谢机场协会对这次搭建的平台,我重点围绕机场安检技术与安全发展做发言。


西部新丝绸之路崛起于民航安全

西部机场集团自2006年创建以来有七年的发展历史,目前,下辖成员机场19个,在西部开发地区民航业的背景下,我们树立了以西部机场集团为核心,架构新的丝绸之路,促进西部空港大发展;以西安咸阳国际机场为核心,打造现代综合交通枢纽、中国中心门户机场的发展目标。


近年来,我们通过加快机场建设、努力提升运营管理品质和业绩潜质、精心谋划合理航线网络布局、全力助推区域经济和社会发展等具体工作,使西部机场集团现已成为辐射陕甘宁青四省、对地区经济增长具有拉大支持和拉动作用的,促进西部发展的宏伟蓝图早日实现的重要力量。


而实现架构“新丝绸之路”、打造现代综合交通枢纽的目标,离不开安全保障。为此我们始终把安全作为机场运营的核心要要素和管理的重要作用。


自2004年通过国际民航组织航空安保审计、2007年航空安保管理体系(SeMS)试点到现在,我们落实主体责任、加大资金投入、完善管理机制、推行风险管控,精心打造了卓越的机场安保运行管理品质,为旅客营造了平安和谐的航空安全环境。特别是近年来,随着安全工作的深入,机场安全管理体系(SMS)的系统性和空防保障链条的关联性得到了广泛的研究与应用,民航的安保领域不断扩大,机场的安保防控不断加强。


危险成为机场安保的新挑战

在国家经济结构和产业布局调整的大趋势下,西北地区已成为我国能源化工、高科电子、生物医药等新兴产业的重要聚集区。这些产业的蓬勃兴起,带来了各种隐含化学品、危险品夹杂在密集的人流、物流中,并在机场交织汇集,对航空安全形成新的威胁,给机场安保工作提出了新挑战。


由于国内没有成型的管制代理人,过去机场将危险品防控视为航空运输企业的主体责任,机场安保只是附带责任。但纵观整个民航货物运输可以发现,航空货物的安检是在机场完成的,因此,机场安保在危险品的整体防控过程中有不可推卸的责任,要勇于担当不断提升履行职责的能力。


同时,目前货物、邮件实施100%的安全检查,我们通过安检技术手段和程序介入实施管控,并实施人流、物流的过滤筛查,这是系统中唯一有条件发现和控制危险品的保障环节。虽然如此,但航空公司在危品运输方面主要着眼于对已知危险品的有条件运输,而真正的安全威胁来自未知危险品的隐蔽装载。从以往国际国内发生的危险品航空运输事故上可见,绝大多数都是因运载未知危险品所致。


正因为如此,所以我们在机场上下每一个主动环节都要做好工作。目前,我们在此方面的工作主要包括:统一认识,主动出击;全面实施危险品治理,直接将危险品防控能力建设纳入机场安保专业化发展目标;以西安咸阳国际机场安检站为龙头,着手打造具备复合能力的专业机场安保队伍,着手打造具备能力的安保队伍,对机场的防控队伍建设等。


用“知识”抵御“危险”,打造安保最好的机场

知识和技术成为保障机场空防安全的重要力量。西部机场集团在安保能力的建设、探索,在抵御“危险品”方面我们形成了以下共识。


一.“知识就是力量”,这是我们对机场安保专业的发展方向全新思考的基本定位。


当非法干扰和危险品防控主体责任在机场安检环节交汇后,我们对机场的安保发展愿景进行了系统规划,对专业化建设目标进行了重新修订。我们重点围绕航空安保“措施、人力、物力”等三种基本力量,推进安保规章符合性建设,使安保专业化发展很快步入正轨。随后在SeMS建设中,将“信息”作为航空安保的第四种力量,构建了以“信息”为驱动的系统管理机制和程序,有力提升了管理效能,并使其成为安保专业化发展的强劲动力。


现在,随着危险品防控目标和责任的进一步明确,我们强烈地意识到,危险品防控具有很强的知识性、专业性,增强危品辨识能力,提升危品防控水平,离不开专业知识的武装和支撑,知识将成为我们机场安保体系中不可或缺的第五种重要力量。


二.“知识改变命运”,确立以“知识”为主导的专业化发展方向。


在此方面,集团采取了一系列行之有效的办法,提升管理知识。首先是确立以“知识”为主导的专业化发展方向,明确了违禁品的主体责任,提升安全管理的层次;二是在机场层面增加设备的投入,在原有的安保设备之上,增加液体检测技术、隐形货物、行李的检查,实现安保手段的全覆盖,体现技术的查处能力;三是提高安保队伍的知识结构,加强违禁品的知识培训,建立行业认证体系,实现安保岗位知识的全面达标,提升整个安保队伍的违禁品辨识能力领导;四是在专业梯队建设上培养专业化人才,专门从高等院校招收化工、材料的毕业生;五是安保方面面对日益复杂的环境,收集各种各样的外来信息,掌握安保动态。


纵观近几年的总体情况,集团各成员机场报告的危险品检获数量和种类均呈明显上升趋势,危品防控工作始终保持了良好向上的态势。


三.?“知识成就梦想”。危险品防控知识、技术是一个很大的体系,因此,对违禁品能力的建设需要我们有效的推进,进而我们制订了发展的规划,明确了发展的路径,全面拓展项目实施,积极推进能力的建设。


一方面,依托专业网站将各种知识引进安保的培训教材,全面提升危险品的锻炼素养;另一方面启动案例库、样品库建设,查询全世界的危险信息进行归纳整理;第三方面,成立专业课题研讨小组,完善操作规范,培养“超级员工”,以加强安保人员对危险品的直接感受,不断提升思维层次;第四方面,在安保的机构中研究化学危险品检查和确认技术,让员工对违禁品的类型和检查技术进行分类,像金属粉类的东西、易燃易爆的气体、腐蚀毒害的产品,还有其他隐含的危险品等几个课题小组,对技术设备和专业人员做了培养,带动专门的检测技术,培养超强的辨识能力。


同时,我们还建立了协助机制,沿着这些化工的检查技术,在两三年内将我们西部机场打造成最好的安保机场,推动安保的全面发展。


四.?“知识决定未来”。未来机场的安保至关重要,对违禁品的防控更为关键,航空安全在很大方面是无知识与技术的较量,对隐含危险品的差错和遗漏都将面临严厉的安全问责。因此增强基本功、提升专业化,是我们做好违禁品工作的必要手段。为达到好的效果和实现顺畅安全的目标,我们要加强学习、提高能力、严密防控、保障安全。


思考及建议

能力需要企业自身的努力,也需要业界的协调,加快知识向技术转化,通过实际的工作,我从企业的角度提出以下建议,仅供参考:

一.发掘现有设备资源,提升危险品的检测功能。


现有的爆炸探测仪器等都是通过数据库比对进行探测的,对化学危险品有一定的探测功能,但是我们使用过程中经常遇到一些问题,主要是数据库的更新周期不确定。在此方面,会严重影响设备的性能。从另一个角度上说,这就是产品的漏洞和隐患,要解决这些问题必须要专业的机构积极研发,将数据更新与违禁品同步提升。


二.建设危险品速查系统,推进速查工具的电子化、全息化。


随着危险品的更新,急需建立一套速度检测系统,将违禁品的名称、图片、性质等等在终端的检查环节中实现违品的检查。


目前,安检技术局限性普遍比较大,如果可以从违禁品出发,包括设计等安全电子的快速检测工具要加强发展。


三.加大基于化学原理的安检技术设计和研发。


四.加快研发危险品培训的电子教学系统,以解决安保机构的培训需求。围绕违禁品的防控,我们需要专业机构继续拓展新的安全技术,满足机场的安保和新的配置要求。


总之,我们有理由相信通过今天这个平台交流、探讨,带动各位的共同努力,为我们的航空发展快捷、安全、共同撑起一天平安、祥和的蔚蓝的天空,谢谢大家!